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便利化窗口让中国品牌由上海走向世界

来源：中国知识产权杂志

商标审查有速度，精细服务有温度，科普宣传有力度......自2017年9月落户徐汇后，2年来，上海商标审查协作中心结合自身特点及地域优势，在服务商标申请人、推进商标审查提质增效、服务地方经济发展方面发挥了积极作用。

　　敢为人先：实现多项零突破

　　据上海中心主任林海涵介绍，两年间，上海中心创造了多项第一，实现了多个零的突破。2017年9月，全国第一个展示商标管理工作发展历史的博物馆“上海商标历史文化走廊”诞生；2018年初，京外第一个马德里商标国际注册申请业务及领土延伸实质审查业务在上海商标审协中心开展，此后业务范围持续扩大，并逐步实现了国际各项业务全覆盖；2018年10月，全国第一家商标海外维权保护办公室在上海商标审协中心揭牌，开启了国内企业商标走出国门的保驾护航之路；今年9月，商标审协中心积极筹备策划，全国第一个商标巡回评审庭在上海顺利开庭……说起这些，林海涵脸上洋溢着自豪。

　　上海商标海外维权办公室成立后，积极建立商标海外维权信息平台，通过及时发布商标海外维权预警信息、法律动态、维权案例等资讯，为企业提供网上便利知产库。同时，还汇聚了上海商标审查协作中心、上海市商标协会等14家专业的知识产权服务机构，组建专家团队，为有需要的企业提供维权资源平台、评估侵权危害情况、制定可行性维权方案。

　　锦江国际集团法务负责人告诉记者，企业在“走出去”的过程中，经常会遇到“地方保护主义”等问题，阻碍了企业开拓国际市场。而上海商标海外维权中心恰好为企业提供了维权平台，通过专家咨询、快速渠道等方式，为企业的国际化进程提供了前瞻性的指导和帮助。

　　制度先行，以人为本。中心将商标审查效率与审查质量作为精细化管理重点，先后出台了9个业务制度和17个内部管理制度，并持续性完善相关制度，建立了规范化的制度管理体系和常态化的质量监控体系。并通过业务培训、业务交流等方式，全面提高审查人员的综合素质。

　　林海涵回忆道，2018年初，接到商标局下达的120万件年度商标实质审查任务时，上海商标审协中心挂牌仅5个月，诸多困难摆在面前：人手少、队伍新、制度缺、任务重、经费紧……完成审查仿佛是一项不可能完成的任务。但是，在中心所有人员加班加点、辛勤付出下，提前2天完成了商标局下达的120万件年度审查任务。同年，上海商标审协中心为大幅缩短马德里商标国际审查周期做出贡献，成功将领土延伸审查周期缩短至7个月。

　　截至目前，上海中心共受理国内商标申请2.3万件，受理马德里国际注册申请33件，业务咨询3.9万次，收缴规费已突破1039万元。完成国内商标实质审查201.2万类，签出签文185.6万类；马德里商标国际注册领土延伸实质审查14.2万类，国际形式审查分类13.5万类，国际后续业务审查50280件。

　　商标宣传：彰显文化软实力

　　“去我们的商标历史文化走廊看看吧！”几乎每个来上海中心做客的人，都会听到这样一句话。从茂昌眼镜，到上海牌相机，从“恒源祥”到“大白兔”……这条文化走廊以上海商标发展与管理的历史演变为主线，从商标的独特视角展示了经济发展和繁荣过程中商标沿革的历史足迹和辉煌成果。

　　自2007年起，文化走廊便开始搜集资料，整理陈列大纲，历时10年，汇编成画册《上海商标历史文化走廊》。2017年9月29日,随着上海商标审查协作中心的建立，上海商标历史文化走廊也正式对外开放。今年9月27日，“上海商标历史文化走廊”通过国家市场监督管理总局专家组审查，成为上海市场监管系统及知识产权领域第一家由国家市场监督管理总局认定的科普基地，也是机构改革后，原全国工商系统被认定的第一个科普基地。

　　2018年以来，上海中心积极开展交流和宣传活动，将商标文化及知识产权保护宣传活动作为科普宣传的工作重点。为了加强科普宣教工作的力度，提高宣传教育的效果，上海中心专门制作了宣传片、《商标注册申请服务指南》《商标国际注册马德里体系介绍》等宣传资料。同时参与多层次宣传活动，不断提高市民对商标文化及知识产权保护的知晓率。在首届中国国际进口博览会期间，还为来自世界各地的参展商提供商标注册申请、展出证明开具等知识产权相关咨询服务。

　　商标科普从孩子抓起。为了充分发挥场地、商标文化资源优势，上海中心结合实际，与上海市敬业初级中学签订《学生综合实践活动结对共建协议书》，双方以上海商标历史文化走廊为社会实践基地，开展综合实践活动。同时，为抓好科普业务培训工作，上海中心多次邀请相关专家对科普工作者培训，有效地提高了科普工作者的业务水平和工作能力。7月15日，上海商标审查协作中心首批讲解员志愿者团队正式成立，林海涵给讲解员进行了首次培训。

　　同时，上海中心还重视与上海市内高校、中小学开展合作馆校合作，与多家市内高校已达成初步合作意向，积极探索和实践共建科普教育基地。

　　服务窗口：中心辐射长三角

　　“窗口无小事”，这是林海涵一直强调的内容。自成立以来，上海中心以提高便利化水平为目标，科学配备精通业务、综合素质高的工作人员，努力为商标申请人提供高效、优质的服务，提升市场主体和群众的满意度。“窗口服务对象不仅有上海本地的商标申请人，还包括浙江、江苏等长三角地区的商标申请人。通过一系列便利化举措，为企业节约了成本，凸显了上海中心的功能和价值，更好地支持长三角地区市场主体打响国际品牌。”林海涵表示。

　　积极探索，勇于创新，上海中心一直坚持用“绣花”般精细的服务传递温度。为了给申请人提供精准的服务，2018年11月，全国第一个试点共享地方商标审查协作中心优质资源的商标受理窗口“奉贤商标受理窗口”正式启动，随后推广至市市场监管局政务服务大厅、虹桥商务区行政服务大厅。同时，上海商标审协中心第一个跨省市的马德里商标国际注册义乌联络部挂牌。

　　今年8月，义乌模式被成功复制，上海市市场监管局与宁波市市场监管局签署“沪甬一体化推进商标品牌国际化战略合作协议”。这是实现浙沪两地跨区域发展合作的里程碑式的重要成果，也是深化浙沪两地商标品牌领域的合作交流迈出的实质性一步。

　　审协中心的成立是否会影响代理机构的发展？上海中北知识产权代理有限公司的负责人表示，上海审协中心的设立不仅没有给公司造成业务损失，反而促进了代理机构的转型升级——由原来的前端咨询转为后端服务。审协中心为申请人提供了基础业务讲解，内容更权威，更具可靠性。申请人对商标重要性有所认知并获得权利后，再由代理机构接手，促进商标的实际应用，使其发挥商业价值。“这是一个良性互动的过程，使商标注册过程更具层次性，体系也逐渐健全，从而引导我国商标有序增长。”中北负责人表示。

　　林海涵告诉记者，下一步，上海商标审协中心将继续以“奉贤、义乌模式”为蓝本，加强窗口服务标准化、规范化建设，形成以上海商标审协为中心，覆盖上海、辐射长三角的商标注册便利化服务体系。

　　“未来，上海中心将积极争取在上海常设商标评审庭、开展商标快速审查业务、开展临港新片区商标窗口试点工作、推进上海自贸区新片区的建设，为优化营商环境、推动长三角地区市场体系一体化建设贡献更多力量。”林海涵对中心未来的发展充满信心。

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