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摘要：实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。乡村振兴离不开工商资本的支持，目前工商资本投资农业面临的现实困境有：农业特殊的自然禀赋限制工商资本进入的积极性；工商资本投资农业缺乏理性和风险防范意识；工商资本与农业处于不平等的缔约地位；政府对工商资本投资的政策指引和监管不足等。要有效防范和化解工商资本投资农业的困境，需要一系列制度体系予以保障和实现，如充分发挥政府的主导作用、增强工商资本投资农业的政策扶持力度、构建利益主体诉求和维权机制和风险防范机制等。
关键词：乡村振兴投资农业；工商资本；投资路径；土地流转
一、研究背景
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。中国目前大部分的城乡发展处于不平衡的状态，劳动力与资本均聚集在城市，这就使得农村没有人力物力，基础设施建设不完善，产业发展不起来，人口老龄化严重，荒地遍野，农村文明日渐萎靡，治安情况十分不理想等等，这也间接导致了更大的社会风险。在如此严峻的城乡关系中，为了改善这一状况，乡村振兴刻不容缓。在2018年发布的中央一号文件中，对乡村振兴这一项目具体如何实施进行了全面的战略规划。文件指出，要重视对农村开发项目的投入，采用投资兴业的手段，帮助乡村振兴，颁布优惠政策，刺激工商业资本对乡村的开发进行投资。党的十九大就提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。乡村振兴离不开工商资本的支持，所以当务之急是解决怎样吸引工商资本对农业进行投资，怎样将农业生产要素进行规划，怎样让工商资本在乡村振兴中作出更大贡献。
