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我国5G策略：从跟随到引领
陶洪波讲道：“当前已进入5G时代，随着新基建的快速部署，5G与工业互联网、大数据、云计算等新兴技术加速融合，5G产业边际逐渐扩大，开启了新产业、新业态、新模式。”相较于4G与5G体系，5G不再局限于传统的商业模式，更多的是在信息化、智能化的产品上，未来行业应用会是主要应用点之一。
回顾我国通信发展情况，2G时代是欧洲的GSM，美国的CDMA两种通讯技术标准主导全球；3G时代，中国主导的TD-SCDMA和美国主导的CDMA-2000脱颖而出，与欧洲主导的W-CDMA成为全球三大3G标准，实现了国内“三分天下有其一”；4G时代，我国主导的TD-LTE标准和欧洲主导的FDD-LTE并肩而行，并且TD-LTE标准首次成为主流。
立足于5G时代，陶洪波感慨道：“从5G频谱战略规划开始，我国已在国际上占据了相应领先地位。” 在进行5G频谱规划时，便兼顾到产业全球化、国际漫游和我国重要无线电业务的干扰问题，得以实现5G系统与其他无线电业务的兼容共存。此外，还制定出符合我国无线射频技术指标和特殊频段保护限值等，来保护北斗和雷达、卫星等在用系统。
5G时代已来，科学有效利用频谱资源
众所周知，在中低频段(6GHz以下)发展中，2018年底，公布了三大运营商获得5G试验频谱结果：中国电信获得3400MHz-3500MHz（100MHz）频段的5G试验频率资源；中国移动获得2515MHz-2675MHz（160MHz）、4800MHz-4900MHz（100MHz）频段的5G试验频率资源；中国联通获得3500MHz-3600MHz（100MHz）5G试验频率资源。随后，今年中国广电700MHz频段提案获得3GPP采纳列入5G国际标准，成为全球首个5G低频段（Sub-1GHz）大带宽5G国际标准。
针对6GHz以上频段，在ITU—R WRC—19决议下确定了5G毫米波标识的频段。全球范围内将24.25GHz-27.5GHz（26GHz）、37GHz-43.5GHz（40GHz）、66GHz-71GHz频段标识用于5G及国际移动通信系统（IMT）未来发展。
其中，700MHz作为“黄金频段”，因具有信号传播损耗低、穿透/绕射能力强、覆盖范围广、组网成本低，以及具有强大的生态系统加持等优势特性，能够更好地支持在5G高质量广域覆盖和高速移动场景下的通信体验以及海量的设备连接，可与中高频的频谱形成互补，提供适宜的5G网络覆盖方案。为推动700MHz建设，2020年7月1日，工信部发布《关于中低频段5G系统设备射频技术要求的通知》，正式发布实施，为我国700MHz等五个中低频段5G设备的技术要求进行了正式的文件依据。
