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第一重存在是商业性市场和商业性企业，第二重存在是公共品市场和公益性企业，第三重存在是社会性市场和社会化企业。
传统市场理论和制度只适应商业性企业，不适应公共品市场和企业，更不适应新兴社会化企业。
早期经济自由主义的代表法国经济学家巴斯夏发现，产权运动的主要方向不是从公共领域流向私人领域，而是从私人领域流向公共领域（公共基础设施和公共服务增长显著）。
上世纪70年代，西方国家有通过政府购买，把公共服务也纳入商业性市场的倾向，但是大都没有成功。多数国家仍然把公共产品作为政府必须担负的责任，同时施行较严格的规制。
必须指出的是，随着社会发展和信息科技进步，纯公共品领域所占市场份额越来越小，也许会降到10%以内。而为全社会提供共同生产和生活条件的准公共品会越来越多。很可能要从纯公共领域分离出来，和新兴服务业一起，成为越来越重要的社会性第三重市场存在。主要包括交通通信、供水供电、教育医疗和正在兴起的各类社会化网络服务平台。它既不应该像公共品那样完全由政府提供，也不应该纳入商业性市场领域，成为追求利润最大化、以赚钱为目的的行业，而是不以营利为主要目的，在追求社会效益的前提下，通过低费微利，实现自身价值并获得合理利益。社会性市场和社会化企业最终将占经济总量的60%以上，商业性市场和纯公共品市场份额相加不到40%。
社会化企业将在网络透明环境中自觉遵循协同互利规则，实现社会效益与企业利益的高度统一，成为普惠信息社会的微观基础和落地形式。
