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当前我国移动物联网发展情况如何？还面临哪些困难和挑战？
移动物联网作为基于蜂窝移动通信技术的新型基础设施，是经济社会数字化转型的重要驱动力量。深入推进移动物联网全面发展，对于进一步拓展通信行业发展空间、促进垂直行业数字化智能化转型、推动消费升级需求等方面具有积极作用。在国家各项政策的推动下，我国移动物联网呈现良好发展态势。截至去年底，我国已建成NB-IoT基站超过70万个，实现全国主要城市乡镇以上区域连续覆盖，为各类应用的发展奠定了良好的网络基础。全网移动物联网连接数超过10亿，其中NB-IoT连接数已经过亿，智能水表、智能燃气表、烟感等新兴规模化应用不断涌现。今年发生的新冠肺炎疫情，给各行各业和全球人民生活带来了很大的影响，减少人际接触的管控要求也使得物联网大显身手，非接触式远距测温仪、巡逻无人机、防疫机器人、隔离区感应门磁等一系列产品在疫情防控和复工复产中得到广泛应用。
以NB-IoT为代表的移动物联网发展虽然取得显著成绩，但也还面临一些挑战。一是NB-IoT应用有待进一步普及。目前我国大部分NB-IoT连接集中在少数城市，其他地区基站存在轻载或空载现象。二是物联连接中采用先进移动通信技术的比例有待进一步提升。与NB-IoT/4G/5G等先进技术相比，2G/3G技术的频谱利用效率较低。但现有存量物联网连接中，2G/3G连接仍占较大份额，在新增物联网连接中的占比也接近20%，还需加快形成以NB-IoT/4G（包括Cat1）/5G技术梯次承载各类物联网连接的发展格局。三是NB-IoT网络覆盖还有待进一步完善。部分地区NB-IoT网络覆盖水平还不能完全满足承载2G连接迁移的要求，局部地区覆盖深度方面还要按需加强。
三、《通知》的总体目标是什么？
准确把握全球移动物联网技术标准和产业格局的演进趋势，推动2G/3G物联网业务迁移转网，建立NB-IoT（窄带物联网）、4G（含LTE-Cat1，即速率类别1的4G网络）和5G协同发展的移动物联网综合生态体系，在深化4G网络覆盖、加快5G网络建设的基础上，以NB-IoT满足大部分低速率场景需求，以LTE-Cat1（以下简称Cat1）满足中等速率物联需求和话音需求，以5G技术满足更高速率、低时延联网需求。
到2020年底，NB-IoT网络实现县级以上城市主城区普遍覆盖，重点区域深度覆盖；移动物联网连接数达到12亿；推动NB-IoT模组价格与2G模组趋同，引导新增物联网终端向NB-IoT和Cat1迁移；打造一批NB-IoT应用标杆工程和NB-IoT百万级连接规模应用场景。
