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关于虚拟运营商(170/171)号码的一些科普

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1、虚拟运营商(在我国学名为“移动通信转售企业”)不拥有自己的蜂窝网和主干网,靠租赁大运营商(既有的移动网络运营商即MNO,国内的是三大运营商)的上述网络来运行,其信号水平和其租赁的大运营商应是同等的。然而,大运营商有权优先保证自身用户的使用,因此虚商用户可能出现电话接通更慢、移动数据被限速等情况。而且,不像国外如日本的虚拟运营商,国内虚拟运营商暂时还没有使用自己的专用数据APN,因此更容易在数据带宽和延迟上被大运营商卡脖子。

2、虚拟运营商的SIM卡分为两种,其中一种的MCC/MNC和大运营商网络的PLMN完全一样如联通的46001(主要是170号段),而另一种则使用大运营商的保留MCC/MNC如联通的46009(主要是171号段)。前者使用起来和普通大运营商的卡几乎完全一样;至于后者,由于MNC和实际注册的网络的PLMN不同,如果手机固件既不能识别大运营商的保留PLMN也不能读取USIM卡中PLMN映射信息(对于联通而言,2012年之前的大多数手机都不能识别46009),注册后手机就可能将当前服务状态误判为异网漫游中而进入国际漫游状态,一些功能可能受到限制。很多老人机、儿童电话手表无法用171卡上网,就是这个原因。

3、虚拟运营商的SMS与MMS功能依赖于其租赁的大运营商,在我国,170/171卡的SMSC设置与其租赁的大运营商相应归属地的相同,MMS APN设置与其租赁的大运营商相同。由前文所述,我国的虚拟运营商暂时还没有使用自己的移动数据APN的,因此在使用移动数据时,APN需要设置成与大运营商相同的。

4、在我国,大运营商的11位手机号码归属地规则是比较简单的。前三位数字是号段,可以确定其运营商;之后四位数字则可以确定其归属地(可以精确到地级市以下)。但是,170/171号段的归属地规则完全不同。在这两个号段中,前三位数字没有特殊意义,号码的三个要素(大运营商、转售商、归属地)全部通过第四至第七位的四个数字来表示。这和大运营商号码的归属地判别规则完全不同,而且更加复杂,很多手机自带的归属地查询功能根本没有170/171号段的数据,只有规模非常大的手机归属地数据库才会收录。甚至,连部分地区的固话系统都无法确定170/171号码的归属地,号码前不加0拨外地大运营商手机号码会是空号或语音提示要求加拨0,但拨任何170/171号码都能直接拨出。由于绝大多数170/171号码都是全国无长途无漫游的,这对这些号码本身的使用影响不大;然而,对于接电话的人来说,无法显示归属地的号码会令人不安。

5、在早期,虚拟运营商对于用户真实身份的确认确实存在过一些漏洞,大运营商基本消灭匿名卡、开始打击虚假身份资料和一证超五号问题的2016年,170/171号段仍有匿名卡和非个人实名的集团卡存在。徐玉玉事件后,工信部要求虚拟运营商对用户实施全面回访和实名补登记,并执行全国一证五号政策。现在,通过网络渠道开通170/171号码时,其流程已经和大运营商无异,不仅要上传身份证正反面照片,还要上传手持身份证照片审核,激活时需要通过手机app或者微信小程序进行人脸识别。然而,目前最大的问题还是虚拟运营商对地面代理商难以严格监管,开卡系统不严格,170/171号段仍然有一些使用盗来或虚假的身份资料开通的全功能卡(“语音卡”)、假集团身份开的只用于接收短信的卡(“注册卡”)在黑色产业链中大量买卖。虚拟运营商要真正摆脱“徐玉玉危机”,需要大量的投入,但“徐玉玉危机”本身又是虚拟运营商的用户数增长缓慢的一个重要原因,这就形成了一个恶性循环。

6、为什么我国的虚拟运营商不能取得成功?除了电信诈骗因素以外,最主要的问题还是在我国转售企业对资费缺少自主定价权,标准资费和资费套餐都只有有限的一些组合,导致不仅在大运营商的“降维打击”(如联通的合作卡、全面取消长途漫游)下通信费没有竞争力,也很难实现虚拟运营商之间的价格竞争。而在国外,虚拟运营商可以自主定价,可以以比大运营商低得多的均价实现类似质量的服务,使得他们完全可以与大运营商正面竞争,在欧洲和2015年后的日本,虚拟运营商已经渗透到社会主流人群中。

作为一个在日本认识了虚拟运营商、在国内将虚拟运营商号码作为接快递等的副号的用户,还是希望我国虚拟运营商能够发展起来。

END.

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