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部分企业存在预算管理制度不完善，难以按照预算管理流程开展相关工作等诸多问题，具体问题表现形式如下：（1）企业在确立预算目标时，由于涉及人员多为管理层级，企业全体员工的参与认知较差，不能够细节化的知晓企业当前所处经济环境，对于中长期的诸多战略规划了解较少，难以明确相关生产和销售层面的未来发展方向，致使企业内资源配置收到较多限制。同时，企业内各部门间协调配合不到位，制约了企业预算编制与实际运营相结合，难以发挥预算管理工作所独有的工作价值。（2）企业难以全面执行预算管理工作，即使在最初企业已经制定了全面且完善的预算计划，但是在具体的执行过程中受到诸多限制，导致预算管理工作流程中的执行环节出现断裂，预算管理工作失去原有的管理效益。也就是说，由于预算执行不到位，资源的实际使用不能契合企业的业务发展阶段，很多已经发生的资金支出未能及时报账。（3）忽视了预算评价工作的基本效用，企业愈发重视年初的预算编制过程，由财务部门主导，其余部门予以配合，共同完成企业年初的整体预算编制。随后以月度为时间跨度范围，财务部门对于营业收入和成本支出予以分析，但由于财务部门对业务的熟悉及参与程度不够，无法有效地将费用使用的合理性、资源使用效率与企业生产经营活动进行关联分析，从而给企业后期预算调整工作产生消极影响，不利于企业未来的预算编制调整。（4）企业尚未建立更为全面的预算考核体系，考核指标制定不够合理，限制了企业预算指标的适配性特点，造成最终的考评结果不能匹配企业实际的生产经营状态。与此同时，由于企业没有制定考核相关的奖惩激烈制度，致使企业的预算考核工作只关注表面。
