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在因地制宜逐步推进新型基础设施建设方面，5G对城市基础起步水平要求不高，县级以上城市都可部署，且2年内就能到达产业平稳期，因此是适合普遍推广的。地方政府可以根据创新的潜在价值、自身技术能力、新技术成熟度、风险管理能力等因素选择推动新型基础设施建设的切入时间点，积累部署经验，按梯次推进部署。
“在全面协同发展5G网络建设和应用方面，未来5G将充分发挥新基建核心作用，推动全面构筑经济社会数字化转型的关键基础设施，支撑经济社会高质量发展。应持续巩固我国5G网络优势，加强5G应用创新探索，培育壮大5G融合产业生态，加快推动新一代信息技术融入千行、带动百业。”胡坚波如是说。
具体而言，应从三大方面进行落实。首先，适度超前推进5G网络建设，抢先打造5G精品网络，争夺5G应用产业发展主导权，巩固我国5G网络优势；继续深化共建共享，避免重复投资，逐步降低建设和运营成本，推动5G网络共享和异网漫游。
其次，构建产业大生态：构建部际、央地跨部门协作机制，搭建跨行业合作创新平台，协同开展跨行业技术、标准、应用创新的5G产业生态体系：支持5G在工业、能源、医疗、交通等行业应用突破，打造垂直行业示范应用标杆，探索形成可复制、可推广的应用模式。
Z后，营造积极政策环境：加强5G产业、应用发展的顶层设计；鼓励各行业通过规划、政策文件支持5G发展内容；加快对新业务监管模式的研究，完善法律法规，协调各主管部门明确监管边界；加大对关键环节的资金支持力度技术研发、融合应用落地等。
