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为保证广播电视节目的安全播出，在频率迁移工作完成之前700MHz 5G网络不能开通。目前各地清频工作尚未正式开始，因此，2021年中国广电将秉承“边清频边建设”理念，预计最快年底完成全部频率迁移。
中国广电在全力推进5G通信网建设的同时，也在寻找700MHz 5G网络带来差异化发展的可能。尤其是在面临2C市场基本饱和，自身5G NR广播应用于2B市场前景未卜的局面时，广电愈发意识到打好700MHz这一“王牌”的重要性。
解决生存困局 打造中国版的FirstNet
如何在5G时代充分发挥出700MHz频谱的最大价值，形成持续的造血能力？不少业内外人士为广电出谋划策。
高杨提出，700MHz频段上除了中国广电获得的2x30MHz频谱资源，还有2x10MHz（733-743/788-798MHz）和上行5MHz（748-758MHz）尚未指配。
“借鉴ATT承建美国公共安全无线宽带网FirstNet的成功经验，我们可以考虑基于2x10MHz频谱资源建设一张跨部门共享的应急通信专网，而中国广电无疑是承建这张网络最具优势的运营商，从而为中国广电700M 5G网络可持续发展提供有力支撑。”
据悉，FirstNet（FirstResponders Network）是美国政府于2012年启动的项目，也是美国第一个全国公共安全无线宽带网络。FirstNet采用的正是700MHz频段，D频段的20MHz频谱资源用于公共安全网络，其中的10MHz为无线电频谱，另外10MHz授权给公共安全使用，这20MHz频谱资源可为应急响应者提供丰富的网络容量，以避免紧急状态下的通信拥塞。
FirstNet的出现为全国性的应急通信网络提供了全新的思路和模式。负责搭建 FirstNet的美国运营商ATT也计划在700MHz频段建设5G网络，将创新和演进这个网络来保持公共安全业界在基础先进的前沿。
