物联网被定义为战略性新兴产业,将会作为主要的科技手段在国家竞争中起到非常重要的作用。战略性以及新兴性是时代赋予物联网的鲜明特征。物联网的战略性主要表现在当物联网产业发展到稳定阶段,具备一定的市场规模同时兼具特殊功能时,将会对整个全球的经济社会发展起到重要的作用,而物联网的新兴性主要表现在由于全球物联网产业刚刚兴起,物联网技术相较于成熟产业的稳定技术而言稍显稚嫩,接受市场检验与锤炼的机会有限,在全球产业中仍属于新鲜血液,物联网产业发展处于起步阶段。物联网战略性新兴产业的地位在一定程度上要求政府在其中应当发挥总体指导与扶持的作用。
我国作为物联网发展的后来者,发展仍处于初级阶段,更加需要政府的大力扶持,政府出台相应政策具有指引作用,政府部门设计的各项制度对产业发展更是起着主导作用,对于我国物联网产业发展具有导向作用。同时物联网作为我国新兴的战略性产业,具有投入大、风险高、周期长的特征,特别是面对高成本的瓶颈,研发成果又具有较大的不确定性,实现市场化与规模化也需要较长时间。而且企业战略是个多要素相整合的集合体,企业治理结构、国家政策等都是企业战略发展要考虑的因素。物联网的发展与产业化离不开政府的扶持,需要政府出台相应政策,鼓励和支持物联网产业发展。故政府成为推动物联网发展的重要影响因素。
除了对物联网进行政府政策方面的支持,金融支持与规模化也是物联网发展的关键。但要实现物联网,首先必须在所有物品中嵌入电子标签等存储体,并需要安装众多读取设备和庞人的信息处理系统,这必然导致大量的资金投入。因此在成本尚未降至能普及的前提下,物联网产业的发展受到限制,所以金融支持的重要性也是个问题。己有事实证明,在现阶段物联网技术效率并没有转化为规模的经济效率。例如,智能抄表系统能将电表的度数通过商用无线系统传递到电力系统的数据库中心,但电力系统仍没有规模使用这类技术,原因在于这类技术没有经济效率。
国内最大的物联卡交易平台:物联卡之家()指出,由于高科技产业高投入、高风险的特点,物联网产业的快速发展势必需要政府的协助和扶持。政府应在投资方面加大财政预算,增加对电子及通信设备制造业的经费投入,组织制定物联网产业发展规划和相关扶持政策,通过导向性的减免税或增加补贴等形式给予财政支持。另一方面,政府应制定相关政策法规,深化体制改革,从而为物联网的发展提供积极良好的市场竞争环境。
尽管目前物联网产业需要很多政府推动,但最终完整产业链的形成必须依靠巨大的市场需求。政府在物联网产业发展中主要作用是引导产业走上良性发展的道路。示范工程不能完全依赖政府买单,应更多地通过市场手段,加强行业示范效应。通过示范项目的形式,建立国内领先的物联网应用平台,带动物联网产业在全省范围内的发展。
物联网产业作为高新技术产业的代表,具备高新技术产业的普遍特点:投资大、风险高,光靠民间资本和企业自身很难满足资金需求。国家补贴投入是解决物联网产业方面资金不足,推进产业发展的重要推力。当前,国家对物联网企业的财政补助主要是流向科技创新活动、科技成果转化等项目。因此,首先,物联网概念受到热捧,不排斥一些边缘电子信息产业公司利用政策漏洞来分一杯羹,使得财政补贴不能流向真正的物联网企业。其次,监管机制不够完善,没有对发放的补贴最终流向进一步跟进与核实,事实上一部分资金并未流向物联网产业,而是被企业挪作他用。因此,政府应加强补贴资金的监管工作,对应当享受补贴的物联网企业的范围应做出严格的规定,防止投机现象的发生,同时跟踪补贴资金的运用情况,确保补贴流向目标领域。并且要根据物联网产业的发展特点和发展态势,分阶段配置资金,并根据变化做出调整。